Проектът изменящ и допълващ на Закона за енергетиката, одобрен от Министерския съвет, излага амбициозен план за либерализация на електроенергийния пазар в България.
Основната цел е пълно отваряне на пазара на едро до края на 2023 година, докато домакинствата ще останат на регулиран пазар до 2026 година. Това създава двойствена структура, която се стреми към по-голяма конкурентоспособност, без да излага на риск битовите потребители.
Един от най-значимите аспекти на проекта е прекратяването на ролята на „Национална електрическа компания“ ЕАД (НЕК) като обществен доставчик.
Това отваря вратата за други участници на пазара и увеличава конкуренцията. Допълнително, квотите за производителите на електрическа енергия за регулирания пазар се премахват, което може да доведе до по-ефективно разпределение на ресурсите. Снабдителите на битови потребители ще са задължени да доставят енергия, а крайните клиенти няма да са задължени да си сменят доставчика. По време на прехода, търговците и снабдителите ще доставят ток на регулирани, а не свободни цени.
Проектът предвижда и редица механизми за защита на потребителите.
Търговците на електроенергия, които снабдяват домакинствата, ще трябва да закупуват до 60% от нужната си енергия чрез дългосрочни договори. Това се прави за да се намали риска от ценова нестабилност. Също така, предвижда се компенсация на битовите клиенти за разходите им по закупуване на електрическа енергия до 2026 г.
Ще има възможност за фиксирани договори за ток на фиксирана тарифа, както и за динамична тарифа, но за клиенти с интелигентен уред за измерване на консумацията. Законопроектът въвежда и дефиниция за „енергийна бедност“, като по този начин се цели приоритетно финансиране на проекти за енергийна ефективност за домакинствата, които попадат в този критерий. Ще има приоритетно финансиране за енергийно бедни в проектите за енергийна ефективност.
Въпреки амбициите на законопроекта, има и предупреждения за възможни рискове.
От Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) се обръща внимание, че може да има драстично увеличение на цената на електрическа енергия за домакинствата от 1 януари 2024 г. Един от въпросите, който остава неясен, е как ще бъде финансирано разликата в цените между регулирания и свободния пазар, особено когато става въпрос за домакинствата. Според регулатора, този аспект на финансирането все още е неясен и изисква допълнително проучване.